PSAT 영역별 25문항 60분 민간경력시험과 동일
1차 필기(PSAT)→2차 필기(전문과목)→3차 면접
인사혁신처, ‘공무원임용시험령’ 개정안 입법예고
[법률저널=이상연 기자] 국가공무원 7급 공채 필기시험이 2021년부터 대폭 바뀐다.
1차 필기시험에 공직적격성평가(Public Service Aptitude Test; PSAT)가 도입되고, 한국사는 한국사능력검정시험으로 대체된다. 또한 5급 공채와 마찬가지로 면접 탈락자에게 1차 유예제가 도입돼 수험부담을 줄일 전망이다.
인사혁신처(처장 김판석)는 이 같은 내용을 담은 ‘공무원임용시험령’ 개정안을 21일 입법예고한다고 밝혔다.
개정안에 따르면 7급 공채 시험은 현재의 필기시험과 면접시험 2단계에서, 1차 PSAT, 2차 전문과목 평가, 3차 면접시험의 3단계로 현행 5급 공채와 동일하게 진행된다.
현행 7급 공채는 필기(1차 국어, 한국사, 영어검정 + 2차 전문과목 4과목)와 3차 면접으로 최종합격자를 결정하지만 개정안은 1차 필기(PSAT, 한국사검정, 영어검정) → 2차 필기(전문과목) → 3차 면접으로 3단계로 실시된다.
유예기간을 거쳐 2021년 시행될 PSAT는 암기지식이 아닌, 이해력, 추론과 분석, 상황판단능력 등 종합적 사고력을 평가하는 시험이다. 종합적 사고력을 측정하는 PSAT은 그 타당성 검증도 이미 받은 바 있다. 또 PSAT는 전체적으로 중요도와 활용도가 높게 나타나 직무수행능력과의 연계성이 높다는 조사 결과도 있다. 특히 PSAT은 주요 민간기업과 공공기관의 적성검사와 직업기초능력평가와 일맥상통한다는 점에서 민간과의 호환성을 높일 수 있다.
현재 민간기업의 적성검사는 삼성 GSAT, LG 직업 적합성 검사, 현대자동차 HMAT, SK SKCT, 포스코 PAT 등이며, 직업기초능력평가는 한전, 산업은행, 수출입은행, 한국공항공사 등 118곳 이상 도입 중이다.
7급에 도입되는 PSAT는 5급 공채, 5·7급 민간경력자채용(민경채)과 같이 언어논리, 자료해석, 상황판단 등 3개 영역을 평가한다. 문항 수와 시험시간은 민경채 평가와 같이 영역별 25문항, 60분을 검토하고 있으며, 내년 문제유형을 공개할 때 이를 확정하여 수험생에게 안내할 계획이다.
인사처는 시험과목 개편에 따른 수험생의 편의를 고려하여 내년 하반기에 문제유형을 공개하고 2020년에는 두 차례 모의평가를 실시할 예정이다.
7급 공채에도 5급 공채처럼 1차 유예제가 도입된다. 3차 면접시험에서 불합격한 수험생에 대해서는 다음해 1차 PSAT를 면제해 주는 규정이 신설된다. 5급 공채에서는 3차 면접 불합격자에게 다음해 1차 시험(PSAT) 면제 제도가 시행 중에 있다.
합격자 결정은 1차 PSAT의 경우 5급 공채와 동일하게 선발예정인원의 10배수 범위에서 선발하고, 2차 전문과목은 1.5배수 범위에서 뽑게 된다. 현재는 1‧2차 필기시험(1‧2차 병합)은 1.5배수 범위에서 선발하고 있다.
현행 6급 이하 필기시험에 대한 자격증 가산점 적용이 PSAT에 대한 자격증 가산점은 제외된다. 다만, 2차 전문과목에 대해서는 현행처럼 가산점이 적용될 예정이다.
한국사 시험도 2021년부터 국사편찬위원회가 주관하는 한국사능력검정시험의 취득 점수(2급 이상)를 인정하는 방법으로 바뀌어 수험생 부담이 줄어든다. 수험생 취득 점수는 4년 간 인정된다.
한국사능력검정시험은 공공기관 등에서 응시요건 또는 가산점 대상으로 지정하고 있어 공무원 시험 준비로 인한 사회적 비용도 줄일 것으로 기대된다.
현재 7급 공채 1차 과목은 20여 년간(행정직 1996년, 기술직 2004년 도입)시행된 암기지식 위주 평가로 수험생 부담이 크고, 오늘날과 같이 지식과 정보의 응용‧융합능력이 중요해지는 시대에 적합하지 않다는 비판이 꾸준히 제기돼 왔다.
또 민간기업, 공공기관 채용 선발에 진행되는 시험과목, 평가방식과 달라 수험생의 진로 전환을 어렵게 한다는 지적도 있어 왔다.
김판석 처장은 “현재는 공무원 시험을 준비하며 쌓은 역량이나 지식이 수험생 개인이나 사회 전체적으로 활용되지 못한 면이 있었다”면서 “직무수행역량 검증을 강화하면서 민간 호환성을 높이는 이번 7급 시험과목 개편을 통해 정부에 더 적합한 인재를 선발하고, 수험생의 시험 준비 부담을 더는 한편, 사회적 비용과 비효율을 줄이는 효과가 있을 것으로 기대한다”고 말했다.