2018년까지 복지·간호사 2,450명 증원
[법률저널=이인아 기자] 서울시에 있는 동 주민센터가 오는 7월 1일부터 ‘찾아가는 동 주민센터’로 새롭게 바뀌고 기존 행정업무를 주로 했던 것에서 센터의 핵심 기능인 찾아가는 복지 실현에 주력하게 된다.
이를 위해 전 직원이 ‘우리동네 주무관’이라는 새 이름으로 구역을 나눠 1개 센터당 평균 16.3명의 직원이 전담하게 된다. 아울러 센터 당 사회복지직 5명, 방문간호사 1, 2명이 추가 확충돼 어르신, 빈곤 위기 가정, 영유아 가정을 찾아간다.
1955년 처음으로 생겨 지역 주민에 일반행정 서비스를 지원했던 동사무소는 2007년 동주민센터로 명칭을 바꾸고 한단계 진화된 주민생활 지원 기능을 강화한 바 있다. 서울시는 동사무소가 처음 생긴 이래 60년 만에 기능을 재편하게 됐다.
찾아가는 복지 핵심 대상은 65세 연령 도래 어르신, 임신 20주 이후 임산부 및 2세 이하 영유아 가정, 빈곤 위기 가정이다. 사회복지공무원은 해당 대상에 맞는 복지혜택, 생활정보 제공 등 업무를, 간호사는 해당 대상에 맞는 건강상태 체크 및 건강지원 등 서비스를 제공한다. 이에 기존에는 복지수요자의 요청이 들어와야 업무를 처리했던 수동적인 복지 서비스 제공에서 이제는 공무원들이 직접 찾아가는 적극적인 복지로의 패러다임의 전환이 될 것으로 보인다.
시는 찾아가는 서비스 외에도 동 주민센터에 최소 3~5년 경력이 있는 전문 상담 공무원을 1, 2명 배치해 민원인의 요구, 생활상태 등과 연계한 통합 복지서비스를 적극 제공한다는 방침이다. 시는 우선 지난해 말 자치구 대상 공모로 선정된 13개 자치구 79개 동 주민센터를 대상으로 오는 7월부터 시범운영을 하고 2018년까지 연차별로 시에 있는 25개 자치구 423개 동 전체로 확대를 할 계획이다. 시에 따르면 올해 ‘찾아가는 동 주민센터’를 13개 자치구에 한해 운영을 하고 2015년 15개 자치구, 2017년 20개 자치구, 2018년에는 25개 자치구 모두 시행을 목표로 하고 있다.
동 주민센터의 복지 기능이 강화됨에 따라 기관이 필요로 하는 사회복지 및 간호 분야 인력 수요가 많아질 것으로 전망, 향후 사회복지공무원과 간호공무원의 채용이 더 늘어날 것인지 관심이 모아진다.
13개 자치구 시범운영, 향후 단계적 확대
복지공무원 공채·민간경력채용 늘어날 듯
시는 센터별 인력 확충을 위해 현재 사회복지인력 및 방문간호사 600여 명을 채용 중이며 오는 6월 초 선발을 모두 마쳐 교육 후 7월 해당 주민센터에 배치할 예정이다. 이러한 방법으로 시는 오는 2018년까지 서울시 모든 동 주민센터 사회복지·방문간호사 인력의 2배 수준인 2,450명을 추가 증원한다는 계획이다.
사회복지인력은 공무원으로, 향후 공채 및 민간경력채용으로 선발을 거쳐 뽑을 가능성이 높은 것으로 알려졌다. 자치구에서 구 사정에 맞게 공채나 민경채 선발을 요청하면 시는 의견을 수렴해 서울시인재개발원에서 채용을 대행하는 것이다. 간호사 채용은 전문 인력 확보를 위해 자치구별 무기계약직으로 채용할 것으로 보인다.
올해 서울시는 사회복지직 공채 선발(329명) 외 이번 ‘찾아가는 동 주민센터’에 필요한 복지인력을 민간경력채용으로 189명을 뽑았다. 공채, 경채 모두 필기와 인·적성검사, 면접 등을 거친 후 최종합격자를 결정하는 방식을 취했다
향후 이 사업에 필요한 복지인력을 경력채용으로 뽑을 시 올해와 같은 방식으로 선발이 이뤄질 것으로 시 관계자는 보고 있다. 서울시가 적극적인 복지 서비스 실현한다는 방침을 세움에 따라 향후 시 복지인력 채용은 더 확대될 것으로 수험가는 전망, 사회복지공무원을 준비 중인 수험생들은 서울시의 행보에 주목해야 할 것으로 보인다.
한편 시는 사업 시행 자치구에 신규 배치되는 공무원 및 기존 공무원들이 사업 방향을 이해하고 새로운 기능 업무를 숙지토록 하기 위해 이달부터 해당 공무원, 통반장 등 주체적인 주민을 대상으로 집중적인 교육을 실시하고 있다.
